北京市安全文明施工费管理办法(试行)实施要点和操作指南.pdf

北京市安全文明施工费管理办法(试行)实施要点和操作指南-2019年6月版.pdf
特别说明
1.本实施要点和操作指南将分别通过市住建委官网工程造价信息服务平台和北京建设工程造价微信公众号向社会发布,供市场主体参考使用;
2.本实施要点和操作指南仅供市场主体参考,具体规定及其实质应当以《北京市建设工程安全文明施工费管理办法(试行)》以及其他相关管理文件为准;
3.本实施要点和操作指南将根据实践中遇到的问题以及市场主体的反馈,不定期地进行修改、补充和完善,敬请市场主体留意最新的版本并以最新的版本作为本实施要点与操作指南的有效版本。
4.鉴于工程造价市场化形成机制尚处于不断健全阶段,敬请市场主体及时将实践中遇到的问题和相关的建议反馈给北京市建设工程造价管理处(电话:010-55598192  邮箱: zjcjftjs@163.com)或北京市建设工程招标投标管理事务中心(电话:010-62340319  邮箱:bjebb2019@163.com),我们将认真研究,积极吸纳并及时反映到本实施要点和操作指南的最新版本中。在此,先行表示诚挚的谢意!

为贯彻落实《北京市建设工程安全文眀施工费管理办法(试行)》(京建法〔2019〕9号,以下简称“《办法》”),统一条文解读,加强《办法》的落地指导,规范市场主体安全文明施工费的计价活动,制
订本实施要点和操作指南(以下简称“《指南》”)。
第一章《办法》的出台背景及条文要点
制定本《办法》是因应我市建筑施工安全生产标准化考评管理制度的实施,保障安全生产、文明施工的各项措施落实到位,适应当前大气污染防治和环境保护以及造价管理市场化改革的新要求,完善安全文明施工费的计价及其管理。《办法》紧密联系市场实际,通过多轮次专家评审并广泛征求了市场主体和相关部门意见,起草制定前后历时1年。
一、解决的问题
《关于加强建筑施工安全生产标准化考评工作的通知》(京建法〔2019〕10号)、《关于印发<北京市建设工程施工现场安全生产标准化管理图集>的通知》(京建发〔2019〕13号)等文件,对我市建设工程安全文明施工管理提出了新标准和新要求,故我市安全文明施工费管理办法也需要作岀相应调整。概括而言,本《办法》主要解决了以下三方面问题:
(一)原费用标准以地域(五环路内外)划分并实行差别化管理已与安全生产、绿色施工实施标准化考评分级管理的新机制不相协
(二)原费用标准的水平已不能满足当前大气污染防治和环境保护的新要求;
(三)原费用管理原则已不适应工程造价管理市场化改革的新形势
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